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浅谈道路交通运输企业安全管理

更新时间:2013/4/8 9:32:00 来源: 浏览:887 次

                                                                                                    交通运输业是国民经济发展的重要前提和支柱。改革开放以来,交通运输面临新的形势,任务更加繁重和艰巨。搞好交通运输安全,对于保障人民生命财产,维护社会安定,促进改革开放顺利进行,保证国民经济持续稳定发展,具有十分重要的意义。
   多年来,各级政府和交通管理部门、道路运输企业投入大量的人力,物力进行综合治理。安全运输工作也取得了一定成效,积累了不少好的经验,然而,安全状况的不尽人意,恶性道路行车事故不断发生,坠毁、爆炸、火烧车事故也时有所闻,每年有近十万人死于车祸,上百万人致伤致残。所以,必须清醒地看到,当前交通安全状况还很不好。特别是今年以来,全国重大交通事故接连发生,使国家和人民生命财产受到巨大损失,造成了极其不良的社会影响。究其原因是安全管理措施适应不了车辆更新、人员更新、企业管理机制更新的需要,运输企业存在严重的安全隐患。搞好交通安全,已经到了刻不容缓的地步。要扭转当前安全不好的被动状况,开创交通运输安全的新局面,需从以下几方面着手。
   一、提高认识,加强领导,狠抓内部管理。
   当前交通运输安全状况不好,原因是多方面的,有主观原因,也的客观原因,但主要原因是内部管理问题。突出表现是领导不力,管理不严,安全责任制不落实;劳动纪律松驰,违章违纪严重;设备管理维修跟不上;培训抓得不够,职工技术业务水平下降;维护社会交通治安秩序抓得不够。对此,各级领导要有统一的、明确的认识。
   认识不提高,领导不加强,安全则无保障。各级领导一定要提高对交通运输安全重要性和紧迫性的认识,认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,实行领导负责制。各部门、各单位主要负责同志对安全负第一位的责任,要按级负责,建立安全管理网。要转变领导作风,反对官僚主义和好人主义,坚持“严肃、认真、周到、细致”的工作作风,深人调查研究,狠抓落实工作,要督促各级安全管理人员把工作做真、做实、做细。要正确处理安全与生产、安全与效率、安全与效益的关系,在保证安全的前提下挖潜扩能,发展生产。
   狠抓内部管理,关键和核心问题是要突出一个“严”字,整顿和克服劳动纪律松驰和违章违纪现象。严格管理,首先要从领导干部做起,严以律己,敢抓敢管,不护短、不迁就,不准隐瞒和迟报事故;广大职工应当发扬“一点不差,差一点也不行”的精神,自觉地、严格地、一丝不苟地执行各项规章制度。对于在交通安全工作中作出贡献的先进单位和个人要大力表彰,对于有章不循、违章操作而造成事故的,要坚决处理,触犯刑律的要追究法律责任。切实做到严密组织,严格要求,严明纪律和赏罚分明。
   要重视企业职工安全素质的养成教育。各道路运输企业要把全员安全培训放在首位。教育培训分系统教育和自我教育两方面。系统教育方式有:培训、轮训、复训、安全报告会等。自我教育方式有:安全例会、安全知识竞赛、安全谈心、安全帮教等。安全培训的目的一是增强职工安全意识,变安全生产“要我干”为“我要干”,变“要我管”为“我要管”,变少数人管理为全员管理。二是提高全员安全素质,使管理者和操作者都能了解事故发生规律,掌握先进的安全管理设备,具备妥善处置突发事故的本领。
   要重视凝聚各方面力量。党政工团要齐抓共管,各方面都要根据职工不同工种、不同岗位、不同心理特点,从各自工作角度,设计好活动载体,围绕企业安全生产创一流,开展各具特色,富有成效的活动。比如,各个时期的安全竞赛,安全月、安全周的竞赛,党政领导安全嘱咐,家属安全劝导,共青团安全监督等活动。
   要重视安全管理队伍的网络化建设。在原有安管队伍的基础上,建立一个以行政领导为中心,向基层运营片区、运营单车幅射的安全管理网络。每一个层面都要有人负责,每一个层面都要做到人员、制度、措施“四落实”,每一个层面都要重视安全文化建设,每一个层面都能运用系统工程 的原理、方法,分析、评价系统中的安全状态,及时发现、通报系统中的危险性,通过采取综合措施,使系统内发生事故减少到最低限度,使安全达到最佳状态。
   二、深化改革,建立健全安全责任制。
   健全运输企业各级管理人员的安全责任制度,不要用人管人,要用制度管人,要重视规章制度的约束力,要对原有的规章进行梳理,沿用对安全管理行之有效的,摒弃那些多余无用的,要建立适应新的营运环境的安全责任制,要把安全指标作为重要内容列入承包经营责任制和任期目标责任制中。凡是没有列入的,要立即列入;不完善的,要加以完善。要加强班组安全管理,把安全措施层层落实到每个岗位和职工,把安全指标与企业和职工个人经济利益挂起钩来。要妥善处理完成生产经营任务与保证安全运输之间的关系,在企业升级,干部考核任免,职工晋级,评选先进单位、个人和发放奖金时,安全指标具有否决权。
   要把严格培训,提高职工技术业务素质,作为确保安全、健全安全责任制的一项重要内容。特别要重视对生产第一线的班组长和操作人员的培训。招收新工人时,要严格考核。关键岗位的职工,必须培训合格后才能上岗。平时要组织大练基本功,开展技术表演活动,实行定期轮训考核,做到培训工作经常化、制度化。对领导干部特别是新担任领导职务的同志,要加强安全管理方面的专门培训。
   三、加强对设备的维护、保养和修理,确保设备完好。
   保持设备处于良好状态,是交通安全的重要保证。各单位要把设备和线路的维护、保养和修理放在重要位置,严格执行使用、维护和检修制度。不准扣减计划内的维修费,不准挤占维修材料,不准抽调定编的维修力量,确保按质、按量、按时完成修理任务,使运输设备和线路始终处于良好状态。要树立全局观点,坚决反对只顾本单位的利益,该修不修,能拖就拖,能推就推,以邻为壑的错误做法。有关部门要为交通运输部门生产合格的产品,并要保证供应设备修理所需要的原材料及配件。
   四、依靠技术进步,优化运输结构。
   要加强交通运输安全方面的科学技术研究和新技术的运用。对于已经研制成功的装置和设备,要加速安装,完善配套。要认真落实这方面的经费。积极引进、消化国际先进的管理方法、手段,提高安全管理水平。如利用GPS和电子地图可以实时显示出车辆的实际位置,对车辆随时进行监控,还可实现多窗口、多车辆、多屏幕同时跟踪。利用该功能可对重要车辆和货物进行跟踪运输。确保车辆安全行车。
   五、加强安全生产的监督检查工作。
   交通运输企业要建立严格的监督检查制度和责任追究制度,单位要开展好每一次安全检查整顿工作。抓好四查:查思想、查管理、查纪律、查隐患。对查出的问题,凡是能够解决的要立即解决;不能马上解决的,也要采取临时措施加以补救,并提出解决办法,限期解决;对过去隐瞒和久拖不决的事故要抓紧处理。检查整顿要层层进行,落实到每个岗位、每个职工。要充分相信和依靠各单位的领导和职工。不走过场,不搞形式主义,要重在落实,注重实效。检查整顿之后,要使这项工作形成制度,把安全检查列入日常生产管理工作的议程。
   六、加强思想政治工作,为行车安全营造一个亲合力很强的氛围。
   要根据新时期思想政治工作的新特点,联系实际,采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式,把思想工作做到生产和职工生活中去,教育广大职工懂得本职工作同运输安全的密切关系,增强职工搞好安全运输的自觉性。教育广大职工加强主人翁责任感,树立良好的职业道德,发扬艰苦奋斗的精神,顾全国家大局,克服和防止“一切向钱看”的思想,以对人民高度负责的精神,自觉遵章守纪,做好本职工作,保证运输安全。
   在加强思想政治工作的同时,各级领导要关心职工生活,依靠自己的力量,努力解决他们的实际困难。要为保证运输第一线职工尤其是驾驶人员的休息创造必要的条件,解决他们超劳的问题。
   加强交通运输安全,当前主要应从强化管理入手。同时也应看到,交通运输仍然是国民经济的突出薄弱环节,要从根本上改变交通运输安全不好的状况,增加投入,扩大能力,更新设备,增添安全设施和现代管理手段,同样是不可忽视和十分必要的。这不仅是保证安全的需要,也是发展生产的需要。随着国民经济的发展,交通运输的能力和需求之间的矛盾将会更加突出。     党的改革开放政策,促进道路运输企业的繁荣和发展,假日经济的萌生,知识经济的初露端倪,使道路运输业的繁荣和发展的势头如虎添翼,方兴未艾。在繁荣和发展的后面,道路运输业也隐藏着巨大的事故隐患。面对新形势,新环境和新变化,如果我们还沉缅于原有的管理方法而自以为是,那事故的发生将如春风里的野火,扑了这头,那头又生。重视发挥文化的功能,创建道路运输企业安全文化,也许对道路运输管理有效地预防和遏制各类险情及事故的发生,改观道路运输不安全的局面能有所裨益。                                                                                            


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