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国内物流

“快递企业份子钱”事件追踪

更新时间:2013/1/7 9:07:00 来源:物通网 浏览:1007 次

  快递份子钱如何确定综合考虑快递企业承担能力和邮政普遍服务基金需要根据征求意见稿,经营快递业务的企业应缴纳该基金,缴纳标准为:国内同城快递业务0.1元/件,国内异地快递业务0.2元/件,港澳台快递业务1元/件,国际快递业务2元/件。之所以确定这一征收标准,征求意见稿起草说明称,是综合考虑快递企业承担能力和邮政普遍服务基金需要后,才决定按照平均单价1%-1.5%征收。而通过各类快递业务总收入和业务量的平均值估算,我国快递的平均单价:国内同城快递为7.7元,国内异地快递18.8元,港澳台快递88.2元,国际快递155.7元。征求意见稿起草说明称,从业人员20人以下或者年营业收入200万以下的快递企业免征该基金。综合测算后,预计2013年该基金将征收10亿元,2015年20亿元。征收原因是什么基于偏远地区送信等成本高,补贴普遍服务之所以征收这笔钱,记者了解到,是因为通信等是人们的基本权利,但是在偏远地区送信等成本颇高,普遍服务价格远低于成本。据该征求意见稿的起草说明称,快递企业主要集中在有盈利的城市和线路上开展业务,广大农村、偏远和经济欠发达地区的邮政业务主要由邮政企业承担,为体现公平竞争原则,快递企业应适当分摊邮政普遍服务成本。据悉,截至2011年底,我国邮政局所、代办点平均服务人口约2.9万人,城镇居民信报箱安装率不足40%。这笔基金将主要用于邮政普遍服务营业场所建设和必备的设备购置,以及农村邮站运营补助等,并且向中西部地区和农村地区倾斜。快递企业什么意见纷纷表示在普遍服务没有公开透明的账目之前,不宜征收昨天,快递公司对此纷纷表示异议。有的认为征收比例太高,有的认为目前环境下根本就不应征收。申通快递董事长陈德军昨天表示:我认为不合理,我们也不同意缴纳这部分钱。而不愿意透露姓名的某快递企业高管表示,在普遍服务没有一本公开透明的账目之前,不宜征收这笔费用。他称现在普遍服务板块在中国邮政公司内并非独立公司,没有独立的公开账目;加上中国邮政公司旗下ems经常借路这些普遍服务网点,尤其在递送偏远地区的快件方面,其他快递公司则没有这样的便利借用这些资源。该人士称:在我们无法详细地知道这笔钱将给谁,给多少,为何给这么多,以及普遍服务网点资源没有向社会其他企业开放之前,这笔基金不宜征收。快递咨询网首席顾问徐勇称,让快递补贴普遍服务,相当于让出租车补贴公交车;如果邮政公司做不好专营的普遍邮政服务,就放开来让做得好的企业做;应先放开普通服务业务,再谈补贴问题。-背景链接普遍服务的亏损和补贴一直是中国邮政公司的痛。4年前,我国曾探索通过邮政专营来部分解决普遍服务的亏损,然而,由于民营快递的激烈反对,这一方案最终泡汤。2009年10月1日《邮政法》实施前不久,一份关于《邮政法》的配套法规将规定邮政企业对150克以下的商务信件实行专营的消息不胫而走,此事遭民营快递强烈反对,最终邮政专营范围不了了之,迄今无明确规定。普遍服务基金是《邮政法》中另一敏感话题,在《邮政法》中有提及但没有明确规定,现在征求意见稿出台,又遭反对。

  作者:中国物通网


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