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国际物流

沙特经济寻求多样化发展

更新时间:2011/5/9 0:00:00 来源:小编 浏览:739 次

  作为世界第一大石油出口国,沙特约有90%的出口收入来源于石油。近几年来,沙特政府将调整经济结构、实现经济多样化、降低对石油产业的依赖程度纳入宏观经济发展战略目标。去年3月,沙特公布了2010年至2014年“五年规划”,其主要内容包括实现经济多样化,增强经济竞争力;提高私营部门,尤其是中小企业在国民经济中的比重;大力发展金融业;吸引外国直接投资等。持续稳定且符合国情的宏观经济政策为沙特经济的结构调整打下了坚实的基础。

  大力支持私营部门发展

  为支持私营部门发展,沙特政府特别设立了5家专门的信贷机构,向本国公民提供贷款,以帮助其开发农业、工业或建筑业项目。其中,沙特工业发展基金是第一家向沙特公民提供免息工业贷款的政府机构。该基金可以为希望开设工厂的沙特商人提供高达50%的资金支持,至今已经帮助沙特企业家开设和扩建了数千家工厂。房地产发展基金自1974年起开始为住宅和商业建筑项目提供免息贷款,还款期长达25年。公共投资基金主要为公共和半公共机构提供信贷支持。

  除此之外,沙特政府还为私营部门制定了一系列鼓励政策和措施,其中包括通过大幅减少公用事业和公共服务收费以降低私营企业经营和生产成本,进而提高其产品竞争力。私营企业家可以进入沙特政府为帮助当地生产商而特别建立的信息系统,为自己的产品寻找最优市场。沙特投资总局等政府机构为企业提供免费咨询服务,并根据国内对各类产品的需求定期发布投资机会目录。除了在首都利雅得的总部之外,沙特投资总局还在第二大城市吉达和重要的工业城市达曼开设了服务中心。沙特企业生产在国内销售的产品时可以免除设备和材料进口关税。为了引进世界先进技术并扩大私营企业的规模,沙特政府对在沙特与当地企业成立合资公司的外国企业也提供了许多优惠政策,比如新投资法就取消了保人制度的强制规定,为进驻沙特的外国投资者提供了很大便利。

  在信贷支持、政府补贴及有效的咨询和信息服务等诸多积极因素的共同作用下,沙特的私营部门取得了长足发展。2005年至2009年,沙特私营部门的平均经济增长率达4.95%。沙特政府预计在第九个“五年规划”期间,由私营部门主导的沙特非石油行业gdp年均增幅将达到6.6%,在gdp总量中所占比重将由48%增加到61%。尽管实现这一目标仍然存在许多困难,但私营部门,尤其是中小企业无疑将成为沙特未来经济增长的主要驱动力,沙特对石油产业的依赖程度将随之逐步降低。

  重点建设经济城、工业城

  目前,沙特正投资600亿美元兴建阿卜杜拉国王经济城、吉赞经济城、阿卜杜拉兹本穆萨德王子经济城、知识经济城等4座经济城。这些经济城将成为沙特发展高科技知识型经济的核心。与一般的经济开发区或工业园区不同,经济城是配套完善的独立城市,城内建有住宅、医院、学校、酒店、休闲设施和购物中心等,将为400万至500万沙特居民提供工作和生活场所。沙特投资总局作为经济城项目的主管部门,表示将“最大限度地发掘经济城的投资潜力并为落户企业创造巨大的优势。”到2020年,这4座经济城预计将创造高达1500亿美元的产值并提供超过100万个就业岗位。

  阿卜杜拉国王经济城作为规模最大的经济城,将成为沙特的轻工业发展中心。凭借当地原料成本低廉的优势,该经济城将致力于发展高附加值塑料行业,供应本国汽车、生物制药、建筑和包装等行业的需求。吉赞经济城将凭借自身紧邻沙特最主要的红海港口的地理优势,发展成为物流和出口中心。阿卜杜拉兹本穆萨德王子经济城位于利雅得和陆路贸易枢纽哈伊勒之间,计划发展成为中东地区最大的运输和物流中心。而知识经济城将作为沙特发展知识型经济的重要基地,建设成为高科技产业、信息产业、教育、文化和旅游业中心。

  建设经济城是沙特调整经济结构、实现产业多样化的重要举措,但并不是惟一举措。在发展制造业、吸引外国直接投资、创造就业岗位等方面,沙特的工业城将与经济城形成优势互补,发挥重要作用。目前,沙特国内共有18座已建成的工业城,未来5年计划增加到30座。

  此外,沙特基础设施建设一直与经济城和工业城建设同步,以保证经济发展目标的顺利实现,同时为其他行业的发展提供良好的基础。在沙特政府政策的大力支持下,建筑业,尤其是基础设施建筑业近年高速发展。在公路桥梁、铁路网络和社区综合建设等项目积极发展的推动下,沙特交通运输业的年增长率达10%。航空运输以及相关基础设施投资的强劲增长同时带动了出入境商品流通的大幅攀升。2010年,沙特空运入境商品近29万吨,空运出境商品约18万吨。物流、运输、快递等领域的企业均受到航空运输积极发展的利好影响,业绩喜人。

  有序发展金融市场

  金融是现代经济运行的核心,对经济发展的支持和调控作用日益明显。沙特银行业作为本国金融活动的主体,在政府政策的引导下,积极改进金融服务、调整信贷结构、强化风险管理,通过支持基础设施与重大项目建设以及满足中小企业资金需求,为促进沙特经济结构调整发挥重要作用。

  目前,沙特境内有12家本地注册银行和11家外国银行分行。仅2010年上半年,这些银行就分别为朱拜勒炼油厂项目、朱拜勒和延布的电力和水利项目提供了128亿美元和6.7亿美元贷款。沙特矿业公司、沙特阿美石油公司等企业的大型项目也都得到银行业的大力支持。为了解决中小企业融资难的问题,除设立国家基金之外,沙特政府还采取了一系列措施提高企业经营透明度并改善经营报告机制。沙特商业信贷局2009年成立,旨在提高商业银行评估信贷风险的能力,鼓励银行增加贷款发放量。

  在资本市场方面,沙特目前有上市公司145家,到2010年11月底市值总计近3400亿美元,是整个中东地区蓝筹股数量最多的股票市场。近年来,为了吸引外国直接投资,沙特资本市场管理局陆续出台了多条新政策,逐步开放资本市场。2008年,沙特允许非定居沙特的外国投资者与沙特当地中介机构签订掉期协议,间接持有沙特股票。2010年3月,沙特首次向非沙特籍人士发售交易所买卖基金。有关专家表示,沙特开放资本市场的过程需要一定时间和完善的保障措施,但是外国投资者,尤其是机构投资者无疑将在沙特资本市场上扮演越来越重要的角色,这同时也会为沙特非石油行业的发展起到积极的推动作用。


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