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国内物流

服务基金遭业内普遍反对

更新时间:2013/1/5 9:19:00 来源:物通网 浏览:846 次

  虽然起草说明表示,快递企业的业务主要集中在盈利地区,邮政企业的业务主要集中在非盈利边远地区,为了体现公平性,快递公司应该分担邮政普遍服务义务。但《办法》在快递行业内仍引发巨大争议,业者认为其存在重复征税、民企补贴国企嫌疑。一位专家表示,中西部和农村地区等的邮政服务,确实面临不菲的运营压力。但化解这一压力,不能靠变相加税来解决,相关部门亟须做的,是通过大刀阔斧的改革,来压缩不合理的成本,并建立起内部的补贴机制,用赢利的业务,来补贴亏损的业务。中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受媒体采访时也表示,邮政普遍服务属于政府责任。政府应该通过公共财政体系来保障基本公共服务均等化,而非回到开征基金这种行政干预的老路上。在他看来,邮政普遍服务目前主要由公有制邮政企业来提供,但这并不代表民营的快递公司就没有承担邮政普遍服务的责任。首先,快递公司以纳税的方式已经承担了义务;其次,现在快递已基本覆盖了城市,成为城市居民邮政普遍服务的重要组成部分,说它们完全没有承担这方面的责任也是不全面的。而对于一规定,一家快递企业工作人员更是委屈表示:在中国,邮政普遍服务与快递业务是完全不同的两种业务领域,让后者补贴前者,就如同让出租车补贴公交一样不合理。在他看来,如要参照国际通行做法,就应该学习欧洲,首先开放邮政普遍服务业务,再向从事该业务的企业征收,而不是向不从事这一业务的快递企业征收。

  作者:中国物通网


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