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国务院正式印发《“十二五”综合交通运输体系规划》

更新时间:2012/7/25 15:18:00 来源:物通网 浏览:1077 次

  近日,国务院正式印发《十二五综合交通运输体系规划》。规划提出,十二五期间,国家要初步形成以五纵五横为主骨架的综合交通运输网络,总里程达490万公里。

  十二五期间交通基础设施的总体目标是:要建设以连通县城、通达建制村的普通公路为基础,以铁路、国家高速公路为骨干,与水路、民航和管道共同组成覆盖全国的综合交通网络,发挥运输的整体优势和集约效能。

  十二五期间,要基本建成国家快速铁路网,营业里程达4万公里以上;基本建成国家高速公路网,通车里程达8.3万公里;扩大和优化民用航空网络,80%以上的人口在直线距离100公里内能够享受到航空服务;基本建成42个全国性综合交通枢纽;形成跨区域、与周边国家和地区紧密相连的原油(88.22,-0.28,-0.32%)、成品油和天然气运输网络。

  交通运输总量问题已经在十一五末得到初步解决,十二五期间将着重解决结构问题和运输衔接问题,发展的重心也逐渐转向结构调整。一位参与规划制定的专家告诉中国证券报(微博)记者。

  《规划》披露,十一五时期,交通运输发展取得了重大成就,完成固定资产投资7.97万亿元,比十五时期增长171%,运输能力紧张状况总体缓解。

  十一五期间,铁路客运专线、区际干线及西部铁路大规模开工建设;五纵七横国道主干线、西部开发八条公路干线建成通车,农村公路通达和通畅水平显著提升;一批专业化煤炭、原油、铁矿石、集装箱码头投入运营;以长江、珠江等水系和京杭运河为主体的内河水运格局基本形成;枢纽和干、支线机场建设有序推进;跨区域油气骨干管网初具规模;北京、上海等特大城市轨道交通初步成网;综合交通枢纽起步建设;国防交通保障能力明显提高。

  《规划》预计,十二五期间,全社会交通客运量有望达到470亿人次,年均增长7.5%;货运周转量有望完成201000亿吨公里,年均增长7.2%。

  但是面对着快速增长的交通需求,综合交通也面临着很大的困难。《规划》指出,目前交通基础设施网络尚不完善,技术等级、网络覆盖广度与通达深度有待提高,区域间、方式间、方式内等结构性矛盾仍然突出,存量设施系统效率偏低;各种运输方式之间的有效衔接尚未完全形成,综合交通枢纽和一体化服务发展滞后;交通运输综合管理体制改革滞后,政策、法规、标准、人才结构等仍需健全和完善等。

  面对发展中的问题,《规划》更加强调要深化体制改革。《规划》指出,十二五时期是我国交通基础设施网络完善的关键时期,是构建综合交通运输体系的重要时期,也是深化交通运输体制改革的攻坚时期。


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