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坚决反对快递企业收费补贴邮政基金

更新时间:2013/6/8 11:42:00 来源:物通网 浏览:522 次

  5月初,律师吴飞向国家邮政局、财政部递交了公开邮政普遍服务基金(以下简称邮政基金)征收管理办法(征求意见稿)的申请。近日,他收到了邮政部门的答复:不予公开。理由是,邮政普遍服务基金的征收、使用和监督管理具体办法主要由国务院财政部门负责,依法不属于我局的公开范围。

  2012年年底,国家邮政局牵头起草了《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》,规定快递企业应缴纳邮政普遍服务基金,以补贴邮政普遍服务的发展。此前,只在相关行业小范围内征求了意见,并未对社会公开。

  邮政基金管理办法究竟是否应该向全社会公开?由谁来公开?

  中国快递物流咨询网首席顾问徐勇表示,由于对快递企业收费事关广大消费者的利益,邮政基金的信息应该向全社会公开。但依照法律,应由征求意见稿的发布单位财政部来公开该办法。依照政府信息公开的法律与行政法规规定,财政部如果不公开,就是违规。

  他解释说,邮政基金征收管理办法去年年底开始小范围征求意见,范围主要是快递企业。吴律师申请公开的就是这个文件,因为若征收此基金,相关成本会通过快递企业传递到全社会消费者,所以也应该对社会公开。

  徐勇指出,邮政法授权财政部征收邮政基金以补贴邮政业,这是经过全国人大常委会通过的。邮政局是财政部制定这一办法的支持部门,并不是由其牵头设立。

  徐勇认为,本届政府的改革方向强调以民为本,要保护老百姓的利益。财政部征收邮政基金却未公开征集社会意见,究竟是出于何种顾虑尚不得而知。关键在于,如果信息公开,遭到社会的普遍反对,那么这个管理办法就可能无法通过国务院的审批。但如果只是快递企业反对、多数百姓支持,那就说明这个收费没问题,财政部可以继续行使其权力,企业可以考虑转嫁成本给消费者。

  至于是否支持向快递企业收费补贴邮政基金,徐勇表示了其坚决反对的立场。

  作者:中国物通网


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